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圖為在無錫市稅務局辦稅服務廳“智慧辦稅區”值守的稅務人員為納稅人解決網上辦稅問題。


加快推進智慧稅務建設,構建“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系,是中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》描繪的新藍圖、設計的新路徑,也是給稅務機關提出的新命題。江蘇稅務貫徹《意見》要求,積極探路先行,將“學黨史、辦實事”與深化稅收征管改革、開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”緊密結合,試點“無柜臺”辦稅、“一站式”服務,積極推進智慧稅務建設。

從隔著柜臺辦到坐在一起辦

在國家稅務總局無錫市稅務局解放東路辦稅服務廳,記者看到,歷時一個多月改造,三分之一的柜臺被撤掉,取而代之的是無柜臺“智慧辦稅區”。

在這里,記者遇到了梁溪區安順五金線纜經營部老板顧納新。他顧不上摘下頭上的摩托車頭盔,就捧著筆記本電腦向稅務人員求助。原來,月末需要清稅、抄稅,他不知道如何在新換的電腦上設置參數,無法登錄增值稅開票軟件系統,擔心逾期的他急忙趕到辦稅服務廳求助。

在稅務人員指導下,顧納新安裝升級了開票軟件,順帶將抄報稅業務一并辦結?!耙淮涡愿愣ㄟ€能現場學習怎么操作,服務很貼心,太感謝你們了?!鳖櫦{新對這種“肩并肩”的服務模式由衷點贊。

撤掉柜臺、走向前臺。江蘇省稅務局嘗試“無柜臺”辦稅模式,源于稅費服務體驗師的一次“找茬挑刺”。

江蘇首批招募的稅費服務體驗師、無錫萬橋知識產權代理有限公司負責人董二來告訴記者,有一次,他到辦稅服務廳咨詢自己在線辦理業務時遇到的問題,由于稅務端和企業端系統的操作界面不同,窗口人員只能靠他的描述來嘗試解答?!昂髞砦姨岢隽艘粋€建議:能不能進一步拉近辦稅距離,讓問題溝通解決更加直接、高效?”董二來說。

“納稅人建議的背后,折射出納稅人對辦稅便利化的深層次需求,對個性化、精細化納稅服務的期盼?!睙o錫市稅務局局長丁源說,“我們在充分調研的基礎上,決定撤掉柜臺,讓稅務人員從窗口走到前臺,創建集‘云辦稅’服務、線上線下融合辦等功能為一體的‘智慧辦稅區’,為納稅人提供辦稅、輔導、咨詢等個性化深度服務?!?/p>

從逐個窗口辦到小站全能辦

對稅務部門來說,如何在“智慧稅務”背景下推進實體辦稅服務廳轉型,也是一個全新課題。

“目前,實體辦稅更多集中在特殊事項和特殊群體上,需整合資源,優化體驗,解決納稅人辦不好、多頭跑、來回跑的問題?!睙o錫市稅務局解放東路辦稅服務廳值班領導孔冰清介紹,在“智慧辦稅區”里,有6個辦稅服務小站。每個辦稅服務小站配備兩臺電腦,外網電腦用于納稅人辦理電子稅務局等線上業務,內網電腦用于稅務人員現場處理聯動業務,提供業務辦理、宣傳輔導、咨詢解答等深度服務。

江蘇省稅務局納稅服務處處長陳日生說,那些無法全程網上辦、需要內外網交互銜接的線上“不能辦”業務,以及因納稅人辦稅能力不足導致的“不會辦”業務、疑難復雜等“不好辦”業務,轉至“全能型”辦稅服務小站辦理,既能夠讓納稅人“一站式”辦理所有事項,又能夠結合辦稅情況為納稅人提供有針對性的宣傳輔導等服務。

從自己單線辦到云端互動辦

近日,無錫市稅務局在經開區政務服務中心試點推出24小時運營的“智能微稅廳”,并在江蘇省內率先實現原需線下辦理的21項業務遠程“云端辦”。

依托“智能微稅廳”,無錫市稅務局以視頻交互、電腦(手機)遠程互動等方式,讓納稅人在遠程稅務專員的輔導下辦理業務,就近享受“一起辦”“全能辦”的云端互動辦稅新體驗。

此外,今年以來,江蘇省稅務局還通過持續優化納稅人需求管理平臺、推進“一企來”熱線建設、上線推廣“江蘇稅務APP”、打造智能導稅、優化注銷清稅、涉房交易等“套餐式”服務,全面提升辦稅繳費的便利度,讓納稅人繳費人體驗感更佳、獲得感更強。

“江蘇稅務結合納稅服務實踐,在無錫推出辦稅改革,走出‘柜臺’、走進民心,體現了‘以人民為中心’的發展理念,是深化稅收征管改革和‘放管服’改革的有益嘗試。同時,這也是融入長三角一體化發展戰略、打造稅收營商環境最佳體驗區的有效之舉,走出了一條便民惠企的創新之路?!眹鴦赵簠⑹率夜舱哐芯恐行母崩硎麻L、上海市公共政策研究會會長、上海市委黨校理論創新工程首席專家胡偉評價說。

(此文刊載于中國稅務報)

責任編輯:王天賀

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